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习近平主持召开中央财经委员会第九次会议强调 推动平台经济规范健康持续发展 把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局
来源 :人民日报 时间:2021-03-16 浏览量:3134
  ■ 我国平台经济发展正处在关键时期,要着眼长远、兼顾当前,补齐短板 、强化弱项,营造创新环境 ,解决突出矛盾和问题,推动平台经济规范健康持续发展;实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰 、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头 ,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标
 
  ■ 要坚持正确政治方向 ,从构筑国家竞争新优势的战略高度出发 ,坚持发展和规范并重 ,把握平台经济发展规律,建立健全平台经济治理体系,明确规则 ,划清底线 ,加强监管,规范秩序,更好统筹发展和安全、国内和国际 ,促进公平竞争,反对垄断,防止资本无序扩张。要加强规范和监管 ,维护公众利益和社会稳定,形成治理合力 。要加强开放合作 ,构建有活力、有创新力的制度环境,强化国际技术交流和研发合作 。要坚持“两个毫不动摇”,促进平台经济领域民营企业健康发展
 
  ■ 要健全完善规则制度 ,加快健全平台经济法律法规,及时弥补规则空白和漏洞,加强数据产权制度建设 ,强化平台企业数据安全责任。要提升监管能力和水平 ,优化监管框架 ,实现事前事中事后全链条监管,充实反垄断监管力量,增强监管权威性 ,金融活动要全部纳入金融监管
 
  ■ 我国力争2030年前实现碳达峰 ,2060年前实现碳中和 ,是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。要坚定不移贯彻新发展理念 ,坚持系统观念,处理好发展和减排 、整体和局部、短期和中长期的关系 ,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,加快形成节约资源和保护环境的产业结构 、生产方式、生活方式、空间格局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。要坚持全国统筹 ,强化顶层设计,发挥制度优势 ,压实各方责任,根据各地实际分类施策
 
  ■ 实现碳达峰、碳中和是一场硬仗,也是对我们党治国理政能力的一场大考 。要加强党中央集中统一领导,完善监督考核机制 。各级党委和政府要扛起责任 ,做到有目标 、有措施 、有检查。领导干部要加强碳排放相关知识的学习,增强抓好绿色低碳发展的本领
 
  
 
  中共中央总书记、国家主席 、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平3月15日下午主持召开中央财经委员会第九次会议 ,研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措 。习近平在会上发表重要讲话强调 ,我国平台经济发展正处在关键时期,要着眼长远 、兼顾当前 ,补齐短板  、强化弱项,营造创新环境,解决突出矛盾和问题 ,推动平台经济规范健康持续发展;实现碳达峰 、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局 ,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年前碳达峰 、2060年前碳中和的目标 。
 
  中共中央政治局常委 、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁,中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员韩正出席会议 。
 
  会议听取了国家发展改革委、中国人民银行、国家市场监管总局关于促进平台经济健康发展的汇报,听取了国家发展改革委 、生态环境部、自然资源部关于实现碳达峰 、碳中和的总体思路和主要举措的汇报 。
 
  会议指出,近年来我国平台经济快速发展,在经济社会发展全局中的地位和作用日益突显。平台经济有利于提高全社会资源配置效率,推动技术和产业变革朝着信息化、数字化 、智能化方向加速演进,有助于贯通国民经济循环各环节,也有利于提高国家治理的智能化、全域化 、个性化、精细化水平 。我国平台经济发展的总体态势是好的 、作用是积极的,同时也存在一些突出问题,一些平台企业发展不规范 、存在风险,平台经济发展不充分、存在短板,监管体制不适应的问题也较为突出。
 
  会议强调,要坚持正确政治方向 ,从构筑国家竞争新优势的战略高度出发 ,坚持发展和规范并重,把握平台经济发展规律,建立健全平台经济治理体系,明确规则,划清底线,加强监管 ,规范秩序 ,更好统筹发展和安全、国内和国际 ,促进公平竞争 ,反对垄断,防止资本无序扩张。要加强规范和监管,维护公众利益和社会稳定,形成治理合力。要加强开放合作,构建有活力、有创新力的制度环境,强化国际技术交流和研发合作。要坚持“两个毫不动摇” ,促进平台经济领域民营企业健康发展。
 
  会议指出,要健全完善规则制度,加快健全平台经济法律法规,及时弥补规则空白和漏洞,加强数据产权制度建设 ,强化平台企业数据安全责任 。要提升监管能力和水平,优化监管框架 ,实现事前事中事后全链条监管,充实反垄断监管力量,增强监管权威性 ,金融活动要全部纳入金融监管。要推动平台经济为高质量发展和高品质生活服务,加速用工业互联网平台改造提升传统产业 、发展先进制造业,支持消费领域平台企业挖掘市场潜力 ,增加优质产品和服务供给。要加强平台各市场主体权益保护,督促平台企业承担商品质量 、食品安全保障等责任 ,维护好用户数据权益及隐私权,明确平台企业劳动保护责任。要加强关键核心技术攻关,支持和引导平台企业加大研发投入 ,加强基础研究,夯实底层技术根基 ,扶持中小科技企业创新。要加强网络基础设施建设 。
 
  会议强调,我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和 ,是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。要坚定不移贯彻新发展理念,坚持系统观念,处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系 ,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,坚定不移走生态优先 、绿色低碳的高质量发展道路。要坚持全国统筹,强化顶层设计 ,发挥制度优势 ,压实各方责任,根据各地实际分类施策 。要把节约能源资源放在首位,实行全面节约战略 ,倡导简约适度 、绿色低碳生活方式 。要坚持政府和市场两手发力,强化科技和制度创新,深化能源和相关领域改革 ,形成有效的激励约束机制。要加强国际交流合作 ,有效统筹国内国际能源资源 。要加强风险识别和管控,处理好减污降碳和能源安全 、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系。
 
  会议指出,“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期,要重点做好以下几项工作 。要构建清洁低碳安全高效的能源体系,控制化石能源总量,着力提高利用效能 ,实施可再生能源替代行动 ,深化电力体制改革,构建以新能源为主体的新型电力系统。要实施重点行业领域减污降碳行动,工业领域要推进绿色制造,建筑领域要提升节能标准 ,交通领域要加快形成绿色低碳运输方式 。要推动绿色低碳技术实现重大突破,抓紧部署低碳前沿技术研究,加快推广应用减污降碳技术,建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。要完善绿色低碳政策和市场体系,完善能源“双控”制度,完善有利于绿色低碳发展的财税 、价格、金融 、土地、政府采购等政策,加快推进碳排放权交易 ,积极发展绿色金融 。要倡导绿色低碳生活 ,反对奢侈浪费 ,鼓励绿色出行,营造绿色低碳生活新时尚。要提升生态碳汇能力,强化国土空间规划和用途管控 ,有效发挥森林 、草原 、湿地 、海洋、土壤、冻土的固碳作用,提升生态系统碳汇增量 。要加强应对气候变化国际合作,推进国际规则标准制定,建设绿色丝绸之路。
 
  会议强调,实现碳达峰 、碳中和是一场硬仗,也是对我们党治国理政能力的一场大考。要加强党中央集中统一领导 ,完善监督考核机制。各级党委和政府要扛起责任 ,做到有目标、有措施、有检查 。领导干部要加强碳排放相关知识的学习,增强抓好绿色低碳发展的本领。
 
  中央财经委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
 
 
   《人民日报》  (2021年03月16日   第01版)






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